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国开行股份公司有望10月挂牌

作者:唐玮

来源:华夏时报

发布时间:2008-9-13 15:01:00

摘要:国开行股份公司有望10月挂牌

 

本报记者 唐 玮 北京报道

    备受瞩目的国开行依旧在低调改革,而几经推迟的股份有限公司有望在10月挂牌。一位接近国开行的人士告诉《华夏时报》记者,目前已进入确定董事会、监事会人选和公司章程的阶段。
    而近日传闻现任国开行行长陈元将出任董事长,现任交通银行董事长蒋超良将出任国开行行长,以加快其商业化改制。但交行、国开行火速否认了这则传闻。
    交行新闻发言人宋峰9月8日向本报记者表示,此消息并不真实。但他并未就“交行近期会否发生人事变动”明确表态,称若有变动董办会及时公告。国开行新闻发言人徐飞也表示:没有听到任何关于蒋超良将任行长的消息。
    2008年是国开行改革发展史上的关键时期。也就在今年,国开行加快了各项投资,有得偿所愿却遭遇大额浮亏的,也有擦身而过、无缘参与的。同时,也已经初尝了商业性银行与政策性银行的不同,镁光灯下、审计风暴后也暴露出不少问题,这在一定程度上减缓了国开行的改革进程,毕竟其担当的是政策性银行改革的先行者,改革步伐越稳越好。
否认蒋超良任行长
    有传言称,现任国开行行长的陈元将出任董事长,现任交通银行董事长的蒋超良将出任国开行行长,以加快其的商业化改制。而若人员确定,股份公司挂牌也会紧随其后,但两大行及时否认了此传言。
    而一位金融人士认为,之所以会传言交通银行董事长蒋超良将出任,是因为其比较适合。现年51岁的蒋超良,在2007年初当选银行业协会会长,同年蒋超良按照惯例,顺理成章地接替前任会长、建设银行董事长郭树清,成为货币政策委员会13名委员之一。
    蒋超良是在2004年5月起,出任交通银行董事长、党委书记,并带领交行于2005年6月,成功在香港上市,成为内地首家在境外上市的商业银行。2007年5月15日,交行正式回归A股。蒋超良也曾任中国人民银行广州分行行长、中国人民银行行长助理、湖北省副省长等职。
    而其出任的传闻否认后,当记者问及可能的行长人选时,上述接近国开行的人士表示,并没有听说其他人选。
在前进中解决改革问题
    央行近期发布的二季度货币政策执行报告称,国家开发银行已完成法律尽职调查工作,股份公司设立的前期准备工作也正在进行中。而知情人士告诉记者,股份公司有望在10月份挂牌。
    国务院已经于6月批准国开行成立股份公司,但进展并不是一帆风顺。近一段时间国开行出现一些负面因素,影响了改革的进程,使得原定的股份公司挂牌时间一再延迟。前有前副行长王益案、再有频频出手的海外投资受阻、后有审计风暴查处大量违规,虽然影响了进程,国开行却致力在前进中解决问题。
    今年审计署的报告指出,国开行总行和19家分行贷款被挪用245.72亿元。国开行表示,截至8月底,国开行违规放贷问题已整改97%;贷款挪用问题已整改85%;配套资本金不足问题已整改94%。目前,对审计结果公告中公布的河南高速公路等6个违规或挪用贷款的事件,国开行已基本整改完毕。审计中,国开行共处理有关责任人22名,其中免职2人,停职2人,通报批评18人,共涉及厅局级干部10人。
    而正在商业化转型的国开行一直在寻求海外投资。早前国开行与花旗银行的投资协议,因监管部门意见分歧未能成行。而今年6月,在巴克莱银行新一轮共计45亿英镑的融资中,国开行不顾相关部门的异议,增资1.36亿英镑,维持其3.1%的持股比例。而现在,已经出现了大量的浮亏。近期竞购德累斯顿银行的尝试,也以出局告终。而监管机构正在制定金融机构投资并购管理办法,将严格规范中资金融机构海外投资并购。
    虽有诸多不顺,国开行并不放弃海外投资。因为国开行一直希望通过投资海外金融机构,加强其诸如投资银行业等专门技术领域的能力。国开行商业化改革的框架包括,调整现有业务范围,将增加吸收企业存款、直接投资及投资银行等功能。
    因改制而延迟披露的2007年年报于7月30日正式公布。截至2007年末,国开行资产总额28947亿元,比上年增长25.1%;所有者权益3494亿元,较2006年末大幅增加;不良贷款率仅为0.59%。平均资产收益率(ROA)和平均所有者权益收益率(ROE)分别达到1.17%和16.32%。
    年报显示,去年所有者权益的大幅增加主要来自于汇金的注资。去年12月31日,汇金对国开行注资200亿美元。注资后,国开行的实收资本由此前的500亿元增至1960.92亿元。
    汇金的注资,也使得国开行此前一度接近8%监管红线的资本充足率大量提升。根据央行最新的计算基准,截至2007年底,国开行资本充足率达12.77%(2006年为8.05%)。


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