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倾斜“一带一路” 年内第三次调图 繁忙的中欧班列

作者:张智

来源:华夏时报

发布时间:2015-5-29 22:53:00

摘要:重庆沙坪坝,“渝新欧”国际铁路货运专线从团结村缓缓驶出,车上一节车厢载有重庆渝乌国际货运代理有限公司受托的一批服装,15天后这批服装将到达波兰。

倾斜“一带一路” 年内第三次调图 繁忙的中欧班列

本报记者 张智 北京报道

    重庆沙坪坝,“渝新欧”国际铁路货运专线从团结村缓缓驶出,车上一节车厢载有重庆渝乌国际货运代理有限公司受托的一批服装,15天后这批服装将到达波兰。

    随着中欧贸易的加速,中欧班列越见繁忙。为了确保货有所运,从7月1日零时起,全国铁路将实行新的列车运行图。根据新的列车运行图,全国铁路安排开行旅客列车2844.5对,其中动车组列车1696对,较原有运行图增开97对。其中,为服务国家“一带一路”战略,新图优化了中欧班列、中亚班列运输组织,安排了中欧班列21列、中亚班列17列,较原有运行图各增加两列。

    “事实上,从铁道部改为铁路总公司以后,调图的频率就越来越高,从原来的一年一次到一年两次,今年甚至可能达到一年4次。这也是加速市场化的一个表现。”一位不具姓名的高铁站站长告诉《华夏时报》记者。

一年3次调图

    7月1日零时起,全国铁路将实行新旅客列车运行图。这是铁路部门自今年3月20日、5月20日两次调图后,第三次调整列车运行图。

    列车运行图是指火车运行的时刻及在各个火车站停车或通过时刻的线路图。调图也就是对原有的线路图进行调整,增开、取消一些车次或者取消一些车停靠的车站,不再停靠。“只要有新的列车开通,就会对既有线路造成影响,这就需要调图。”铁路部门相关人士介绍。

    “几年以前,铁路调图基本保持每年一次的频率,因为调图是个很大的工程,需要做很多准备。但实行市场化改革后,调图开始越来越频繁。”上述高铁站站长表示。

    当前铁总面临的是“高负债、高融资成本、高建设目标”的局面,只能通过借新还旧的方式来还债,只有进行彻底的铁路市场化改革才能找到出路。近期铁总公布的财务报表显示,2015年一季度末,铁总亏损64.6亿元,负债3.75万亿元,负债率达66.2%,再创新高。2014年,铁总全年收入总计为9948.53亿元,相比上一年的10433.94亿元下滑了4.65%,收入下滑主要原因是货运收入减少。

    “运输市场是波动的,及时调整运力对改善企业的经营管理有好处,给了企业更大的自主权,有利于提升企业效率、吸引民资。”一位不具姓名的业内专家说。

    巨亏之下,改革也在大步前行。当前铁总做出利用3年时间建设世界一流物流公司的战略规划。铁路发展现代物流是时代潮流的必然,是应对经济新常态下的主动作为,如果不实行变革,大宗货物运量持续低迷,而白货、电子商务等物流掌握不到手中,那时的铁路就不仅仅是巨亏那么简单。

    不但如此,5月26日,铁总将发行150亿元的第二期铁路建设债券。10天前的5月15日,铁总发行了200亿元的第一期铁路建设债券。按照国家发改委的批复,铁总2015年度将可发行总额为1600亿元的铁路建设债券。按照往年的惯例,除铁路建设债券外,铁总还将发行中票和短融券来筹措资金,初步预计,2015年度铁总发行的债券额度将超过2000亿元。


助力“一带一路”

    2100多年前,张骞从古长安出发,途经河西走廊,穿越天山,一路向西,如今,阵阵汽笛取代了驼铃。这几天,义乌国际商贸城进口商品馆的商户们正等待着“义新欧”班列的第二次返程。“今年以来,‘一带一路’沿线国家的订单明显增加。”一位在义乌市场扎根十多年的商户说。

    据悉,今年1—4月,义乌出口总额达598.4亿元,增长59.7%,其中对“一带一路”沿线国家出口337.6亿元,增长59.2%。而前四个月对埃及、沙特阿拉伯、菲律宾、巴基斯坦等“一带一路”沿线国家的出口同比增幅均超过100%。目前,“义新欧”班列已发出3趟,正在回程的第二趟班列不日将抵达义乌。

    中欧班列的受欢迎,也影响了铁路调图。据悉,此次调图,其中一个重要原因便是服务国家“一带一路”战略。

    铁路是建设“一带一路”物流大动脉的必然选择,因此不能因为有3.75万亿元的铁路债就因噎废食。去年6月,国务院常务会议通过了《物流业发展中长期规划》,李克强总理在会上指出,物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是市场经济发展的必要条件,具有基础性、战略性作用。

    长期以来,中国物流成本畸高,中国物流发展局限在东部和南部沿海地区,中部和西部地区发展滞后;中国国内物流与国际物流发展失衡,中国物流服务贸易已经有长达20多年的逆差。

    几年前流行一个说法:从广州运送货物到北京的运费,比中国运到美国的运费还要高。如今,这种绝对价格的高低是否有了改变尚不清楚,但一个没有改变的事实是,中国的物流成本仍然居高不下。

    “在中国,物流成本占企业成本的30%-40%,而发达国家只占10%-15%。”全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨称。

    中国物流与采购联合会去年发布的《中国采购发展报告(2014)》显示,2013年我国社会物流总费用10.2万亿元,占GDP的比重为18%,是美国8.5%的2倍有余。

    而物流效率低下的原因,除了产业布局不合理导致商品需要长距离、大规模运输,以及企业供、产、销各环节衔接不科学而增加仓储成本外,在徐冠巨看来,货运需求与运力资源没有得到有效的整合与匹配也是重要原因。

    “一带一路”是国家战略性工程,由国务院制定发展规划,这势必牵动各地政府携手共推,利于东中西地区物流联动,利于全国物流走向一盘棋发展。

    当前,各地纷纷参与“一带一路”建设,尤其是“丝绸之路经济带”辐射的中西部地区,以郑州、西安、兰州、乌鲁木齐为代表的城市正加速发展物流产业,以期将自身建设为“一带一路”上的物流枢纽。但我国物流业能走多远,还需要时间的验证。

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