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“一带一路”需金融创新力

作者:胡怀邦

来源:华夏时报

发布时间:2015-6-26 23:21:13

摘要: 当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,经济全球化深入发展,国际贸易、投资、产业分工格局和经济金融秩序加速调整演变,全球经济联系日益紧密,利益交融不断加深。

“一带一路”需金融创新力


    当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,经济全球化深入发展,国际贸易、投资、产业分工格局和经济金融秩序加速调整演变,全球经济联系日益紧密,利益交融不断加深。同时,世界经济仍然处于国际金融危机后的深度调整期,既有缓慢复苏迹象,也面临基础不稳、需求不足、速度不均等问题;贸易保护主义有所抬头,货币纷争加剧,国际贫困与社会不平等问题突出,气候变化、环境保护面临严峻挑战。

    在这个机遇与挑战并存、竞争与合作交织的时代,中国提出共建“一带一路”倡议,将成为世界经济增长的新引擎,为全球可持续发展增添正能量。一是将增加区域公共产品供给,发展经济、改善民生。推动“一带一路”沿线各国大规模、多元化的互联互通项目建设,能够创造巨大的投资需求,形成新的增长点,直接拉动亚欧各国经济增长,同时创造就业、扩大消费,为区域各国发展打下坚实基础。根据基础设施的投资乘数效应,每投入1万美元的基础设施投资,将带动GDP增加3万到4万美元。而据IMF测算,2015年到2019年,仅“一带一路”沿线国家累计基础设施投资额就超过3万亿美元。二是可促进要素合理流动、资源高效配置和市场深度融合。“一带一路”沿线国家的项目合作,基于比较优势,遵循市场规律,以政府推动、企业主导、商业运作为原则,致力于建立更大范围、更高水平、更深层次的区域合作机制,将大大深化沿线各国的相互依存,带动各国产业融入新的国际贸易和分工体系,从而维护全球自由贸易体系和开放型经济。三是将推动经济、社会、环境的协调平衡发展。促进各国加大在应对极端贫困、疾病防治、气候变化、环境保护、清洁能源等领域的合作力度,扩大科技、人文交流,打造“绿色丝绸之路”,增加共同福祉。

作为全球最大的开发性金融机构和中国最大的对外投融资合作银行,国家开发银行与“一带一路”沿线国家和地区建立了良好的合作基础,为推动“一带一路”建设作了大量有益和积极的探索。截至2014年末,国开行资产总额突破10万亿元人民币,外汇贷款余额近3200亿美元,其中为“一带一路”沿线国家提供融资项目超过400个,累计发放1259亿美元,贷款余额908亿美元。下一步,国开行将继续发挥中长期投融资和国际业务经验与优势,加大金融创新力度,以开发性金融助力“一带一路”建设,促进全球经济强劲、包容、可持续增长。

    首先,以科学规划凝聚各方共识。结合区域资源禀赋、生态环境、国情特点等因素,与重点国别、重点领域、重点区域开展规划合作,照顾彼此利益关切。在此基础上,按战略性、经济性、成熟度等维度,共同开发培育,推动规划转化为项目。其次,支持重大基础设施项目优先发展。突出区域互联互通,围绕关键通道、关键节点和重点工程,加快推进“一带一路”沿线交通、港口、能源、信息等国际骨干通道建设,促进沿线各国挖掘新的增长点,共享互联互通红利。再次,推进产业转型升级和科技创新。抓住全球新一轮技术转移的机遇,大力推进国际产能合作,以工业园区为载体,支持一批重大产业项目,加快工业化和产业升级步伐。积极扩大科技交流,提高全要素生产率对经济增长的贡献率,促进内生发展。

同时,我们将促进双边、多边合作机制建设。加强政策沟通,推动具有重大战略意义的合作项目列入政府间高层互访成果。做好与亚投行、丝路基金、金砖国家开发银行等多边开发性机构以及国内外金融机构的对接,完善合作机制,推进各领域合作和资源共享。扩大人文交流,促进中国发展模式、发展经验与沿线国家共享,推进各种文明交流交融、互学互鉴。另外,还要加大创新力度,完善金融服务。积极开发新的业务品种,加快海外机构设立,充分发挥贷款、投资、债券、租赁、证券、基金等综合金融服务优势,为“一带一路”战略客户提供全方位、一站式金融服务。还要运用市场化机制,促进项目可持续发展。结合地区发展实际,合理构造项目信用结构,搭建市场化融资主体,积极运用PPP、BOT等市场化投融资手段,引导各类资金投入“一带一路”建设。加强项目风险识别和预警,做好对国别、法律、信用、汇率、操作等风险的分析,为企业和客户有效识别、预判风险提供专业支撑。

(作者为国家开发银行董事长)


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