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证监会主席助理张育军接受组织调查 A股监管暴风骤雨

作者:王兆寰

来源:华夏时报

发布时间:2015-9-16 22:32:35

摘要:股灾之后,一条震惊资本市场的消息曝出,中国证监会主席助理张育军涉嫌违纪被中纪委调查,A股监管风暴正在袭来。

证监会主席助理张育军接受组织调查 A股监管暴风骤雨

华夏时报》记者 王兆寰 北京报道

9月16日,股灾之后,一条震惊资本市场的消息曝出,中国证监会主席助理张育军涉嫌违纪被中纪委调查,A股监管风暴正在袭来。此前中信证券公告其公司总经理程博明涉嫌违法被公安机关调查。

从查处非法两融和违规配资,到抑制期指投机、打击恶意做空全力救市,再到重罚券商毫不手软,伴随着两个多月的股市大调整,作为监管部门的证监会无疑成为漩涡中心,其监管的手法和力度备受市场关注。

9月15日下午,证监会人事有了最新的调整。国务院任命李超为证监会副主席,免去庄心一的证监会副主席职务。

在业内人士看来,新的副主席李超的到任,对于市场而言无疑是利好,来自外管局的李超在银行、证券等金融行业有着资深从业经历,且外汇、资本项目管理经验丰富,对于未来A股的国际化监管、市场热钱的监管乃至推进A股对外开放将提供积极的力量。

9月16日,A股出现大幅反弹,上证综指报收3152.26点,涨幅达4.89%。

监管国际接轨

“证监会换副主席了!”9月15日收市后,一个消息点燃了低迷的市场,原任外管局副局长的李超将就职证监会副主席。

国家外汇管理局网站上公布的李超简历显示,李超系管理学博士,高级经济师,曾在中国建设银行、中国证券监督管理委员会、中国人民银行工作。历任中国建设银行办公室副处级秘书;中国建设银行人事部机关人事处副处长、机关干部管理处处长;中国建设银行办公室秘书一处处长、办公室副主任;中国证券监督管理委员会办公厅副主任;中国人民银行办公厅副主任、主任。

2008年12月,李超任国家外汇管理局副局长、党组成员。2011年9月兼任中国人民银行营业管理部主任、党委书记,国家外汇管理局北京外汇管理部主任。

此次李超进入证监会是接替庄心一的位置。公开资料显示,庄心一,1955年4月出生,汉族,上海人,经济学博士。2002年7月任中国证券业协会会长、党委书记;2003年11月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员;2005年2月任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。

庄心一在任期间主要分管机构部等证监会主要职能部门,到2015年2月,在位时间长达10年,券商、基金等机构得到了高度的发展。

中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏在接受《华夏时报》记者采访时指出,李超调入证监会早在两三个月前就开始有此消息,并不奇怪。挑选李超进入证监会,主要是看中其丰富的从业资历,也符合未来一行三会协同发展的战略意图。

“李超的上任并不是在特殊时期防止资本外逃作出的临时决定。他不仅有着丰富的银行经历,对资本市场也十分熟悉,毕竟曾经在证监会工作过,与央行行长周小川曾共事过。” 刘纪鹏如是说。

呼唤监管的艺术

9月15日晚间,证监会连夜发声,对市场关心的清理场外配资及股票质押回购风险予以澄清,力求缓解市场的悲观情绪。前期,证监会完成了对证券公司信息系统外部接入自查情况的核实和现场检查,并督促其清理涉嫌违规账户。

截至9月11日,完成清理资金账户3255个,占全部涉嫌场外配资账户的60.85%;还有2094个账户尚未清理,持股市值约1876.27亿元。已清理账户中,有76.28%采取取消信息系统外部接入权限并改用合法交易的方式清理,仅6.33%采取销户方式清理,还有部分账户采取产品终止等方式清理。

目前,多数场外配资账户持有人积极配合,主动清理,强行平仓占比较低。因此,按照现有方式、节奏对剩余场外配资账户进行清理,对市场不会造成明显冲击。

北京某大型国有券商资深人士表示:“其实一开始,对于两融的违规查处还可以算是常规监管的话,那么随后对于伞形信托,配资的严查,特别是在暴跌开始时对于股市做空的控制,都显得暴力有余和艺术不足。”

“如果在第一轮救市时能够集中火力将中证500期指暂停,将空头打爆,而不是利用大量资金拉抬指标股。同时,对于期指的投机限制能够区别对待,而不是一刀切,完全限制做空的话,就不会导致现货持续下跌,市场反弹夭折,人气大幅消退。”该券商人士直言:事实上,前一周对于游资的查处则完全没有视市场的情况而定。一定程度上,在私募、公募等主力资金相继减仓退出之时,游资对于市场活跃度起到很大作用,如今市场钱不少,但是市场如此脆弱,短时期投资者不会进场,信心恢复很重要。

刘纪鹏表示,全世界依然看好中国的经济,各大跨国公司无不来中国投资挣钱。凭什么中国股市会这样,最近在酝酿拯救股市的十点建议。当然这里面要从人、从思路、从监管的制度入手和解决,现在仅靠国家队救市,政策不果断、不统一的话,国家队救市如同一盘散沙。“出现这样的局面,愧对股民,愧对国家资本市场振兴的大计,也完全拖了改革发展的后腿。”

“资本市场是最应该信息公开,体现三公的地方,投资人担负风险,何时给投资者应有的地位,必须尽快解决。闭门造车进行决策会出大问题,对问题的严重性应给予足够的重视。” 刘纪鹏如是说。

中信证券9 月15日晚间公告,公司总经理程博明、经纪业务发展与管理委员会运营管理部负责人于新利、信息技术中心汪锦岭等人因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查。相关工作正在进行中,如有新的进展,且涉及公告事项时,公司将按照有关规定,及时发布公告。


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