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刘士余新官三把火十足 继国际板后上交所将痛失战略新兴板?

作者:王兆寰

来源:华夏时报

发布时间:2016-3-16 07:36:59

摘要:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》中拟修改57处。其中,最令人瞩目的就是“根据证监会意见,删除设立战略性新兴产业板”。

刘士余新官三把火十足  继国际板后上交所将痛失战略新兴板?

华夏时报(www.chinatimes.cc)记者王兆寰北京报道

  在证监会新主席刘士余完美“首秀”后不久,3月15日,又一消息传来:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》中拟修改57处。其中,最令人瞩目的就是“根据证监会意见,删除设立战略性新兴产业板”。

  一时间,该消息引发市场高度关注,且连续刷爆微信朋友圈。有意思的是,前几日两会召开之时,上交所理事长桂敏杰还明确表示,战略新兴板的准备工作正在顺利进行,而现在却又有从“十三五”删除之意,变化竟是如此之快。

在市场人士看来,政策随着市场的发展进行调整不足为奇,而刘士余上台后对于熔断、注册制、战略新兴板的“三不推出”表态,即不具备推出熔断机制的基本条件、注册制不会单兵推进且研究需要相当长一段时期、拟将战略新兴板从规划删除则被视为他上任一个月内十足的三把火,这对于稳定市场预期,完善多层次资本市场意义重大。

目前市场低迷、注册制短时期内不具备推出的大环境下,需要更加清晰的缕清多层次资本市场逻辑,“战略新兴板的设立”从“十三五”规划中删除有其合理性。

  不过,一位上海接近上交所的权威人士向《华夏时报》记者表示,听闻此消息后与上交所进行了沟通,并未获得暂停或者延缓战略新兴板的相关信息。他直言:战略新兴板的设立已经通过国务院的批准,至于写不写进去“十三五”规划,意义并不大,不写入照样可以做。同时,对于创业板等市场的设立此前也没有列入五年规划,只要时机成熟该做还是可以照样做。

截至记者发稿,关于删除战略新兴板设立的消息尚未得到证监及上交所的官方回应。


交易所竞争的产物

   事实上,据记者采访了解,战略新兴板在设立之初就是两大证券交易所较量的产物,上交所自完成了前一轮诸如中国石油、中国神华、中国建筑等大型央企上市后,其发展空间出现瓶颈,而自创业板设立以来,一些中小企业纷纷来深交所上市,深交所发展得如火如荼。为了更好促进两大交易所的竞争,战略新兴板的设立由此而来,其定位也是服务于科技创新企业,其条件高于创业板,低于主板,而一些国外上市的互联网企业回归A股大多瞄准战略新兴板。

  一旦战略新兴板推出,对于原来创业板公司高估值将是一个重大挑战,无疑将给深交所的创业板带来直接的威胁,并加剧两家交易所之间竞争态势。

  不过,有市场人士直言:上海连续失去国际板和战略新兴板两次机会,与市场有关,与目前的板多有关。多层次资本市场需要缕清逻辑。战略新兴板和国际板一个逻辑,都有为国外的企业服务的功能,今后人民币国际化了,资本市场放开了,他们自然就回来了。而且,中概股回来大多为了套利,名不正言不顺。

  北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐在接受《华夏时报》采访时则表示,投资者对该消息不必过于在意,此前市场对于战略新兴板的定位与看法存在一定的不同,其设立不写入“十三五”规划,市场不必看得过重。“没有写进纲要未必不做,如果条件成熟还是可以设立的。”

  在曹凤岐看来,从目前而言,中国的资本市场有主板、中小板、创业板、新三板板,还有区域股权市场等,多层次的资本市场结构已经形成。当然还有下面的私募股权、创投市场,债券市场。因此,投资者要广义的理解多层次的资本市场。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新则认为,设立战略新兴板不写入“十三五规划”其操作空间更大、更有弹性。不写进去,并不代表不能推出战略新兴产业板。因为凡“十三五”列出的改革选项,都是必要项,但不是充分项。  

利好新三板

  “设立战略新兴板”拟删除的消息传来,利好新三板市场的声音此起彼伏。

  “是否暂缓或者暂停的消息最终没有得到确认,但是至少反应了一个信号,至少可以说明,国家无疑将在新三板和创业板的发展上给予更多的政策支持。”北京一位大型券商的场外市场人士兴奋地说,“新三板的分层即将迎来,未来的制度红利还将继续释放。”

  “我国资本市场板块太多,在我看来只需要两个板块,一个是主板,另一个是真正的二板。”企巢新三板学院院长程晓明指出,“虽然创业板定位创新,但在制度设计上并未体现,现在不乏‘新三板是才是创业板’的声音,而我认为新三板才是真正的战略新兴板。”


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