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特朗普喊话减税 激动了谁?

作者:程凯

来源:华夏时报

发布时间:2017-4-28 21:42:15

摘要:不知道从什么时候开始,减税成为了一件政治正确的事情,至少在美国人的新自由主义思想里,政府是越小越好的,市场是越自由越好的,而税嘛,自然是越少越好的。

特朗普喊话减税 激动了谁?

程凯

不知道从什么时候开始,减税成为了一件政治正确的事情,至少在美国人的新自由主义思想里,政府是越小越好的,市场是越自由越好的,而税嘛,自然是越少越好的。

无论是加税还是减税,魔鬼都出在细节里,即使是减税,不同的减法,获益的可能是富人,被压榨更多的反而是穷人,这就是所谓的税的公平问题。用美国经济学家、诺贝尔奖得主斯蒂格利茨的话说就是,过去40年,就是一个美国不断地减税,然后贫富差距、社会不公平越来越大的过程。

斯蒂格利茨认为,这样的一个过程,和其他一些因素放在一起,导致了美国选民们对原有机制的不满,所以特朗普才得以上台;但是,特朗普要做的事情,好像要给予选民们的结果是恰恰相反的,当然了,这一切都打着减税的名义。

在上任100天、诸多承诺大部分没有兑现的情况下,美国总统特朗普公布税收改革方案,宣布计划大幅削减企业税和个人税,具体包括:美国将大幅削减企业税税率,从35%降至15%;个人税税率将从7档减少至3档,分别是10%、25%和35%;此外,个税起征点几乎翻了一番。今后,一对夫妻的所得税起征点将升至2.4万美元;而新税改方案还将废除遗产税、替代性最低税等税种,并取消多项税收减免政策。

还是那句话,要紧的不是减税,关键是怎么减?《纽约时报》的专栏作家纪思道就直接说,特朗普这项计划的核心是减少企业和富人的税收,减税政策其实是一场抢劫,是给最富有的美国人让出一大笔钱。

纪思道分析说,美国官方最高企业税率定得太高是有一定误导的,虽然美国企业的最高税率近39%,其中联邦税率35%——是全世界最高的之一,但是大多数企业不会支付那么高的比率,三分之二的活跃企业并不支付联邦税,就连盈利不错的大企业支付联邦税的平均比率也只有14%。

相反,新的税收计划将给一些非常富有的人逃税的机会:“大亨们会试图调整自己的收入结构,以15%的企业税比率缴税,而非以最高39.6%的个人税率缴税。”

不适当的减税会让富人更富,赚钱最多的企业赚钱更多,美国BI网站就有一个分析说,“自美国总统大选以来,美国银行的股价一路大涨,原因之一就在于投资者预期当前的政府部门将跟随特朗普竞选时的承诺,将公司税率上限从35%降至最低15%。虽然所有的银行都将受益于这个政策,但美银却能够获得最大的好处。”获得最大好处的原因仅仅是赚得最多。

纪思道认为,新的减税计划和白宫所说的“创造工作机会”无关,如果有关,它应该会削减工薪税,那才能真正地鼓励企业招人;但是,实际上新计划是在试图削减资本所得税,甚至还要取消遗产税。

斯蒂格利茨在《重构美国经济规则》中指出,资本额所得收入不成比例地由最富裕的美国人获得,年收入超过100万美元的美国人,资本收入占到一年总收入的40%,而年收入低于20万美元的美国人,这一比例不到4%。由于资本税的收入集中在顶端富裕人群,因此资本税税率下降的收益就集中在顶端富裕人群。这种税收规则在经济学家托马斯-皮凯蒂看来,就是鼓励高收入人群从事更多的寻租行为,试图为自己争取更大的蛋糕,而不是努力去做大蛋糕。而这一点,自然和提出减税者的口号正好相反。

不知道特朗普的减税会走到哪一步?但我们有可能看到美国社会不公平性的进一步加大,而这种加大有可能导致更加强烈的保守做法,抵制全球化,抵制中国经济的成长,把一切内部制度导致的不公平因素归咎于外部因素。

其实,关注美国人减税更重要的原因还是要反观自己,我们还没有房产税、遗产税,投资资本市场所得的大部分也都收入自己的囊中,炒房炒股赚了100万缴多少税?工资的话年薪100万要缴多少税?

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