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收入分配改革提速:企业所得税优惠范围或将扩大

作者:杨仕省

来源:华夏时报

发布时间:2017-6-15 16:47:34

摘要:《华夏时报》记者获悉,国家发改委近期出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》,明确了4方面重点工作,即一是完善初次分配制度;二是加大再分配调节力度; 三是营造良好环境和氛围;四是夯实收入分配制度改革基础。

收入分配改革提速:企业所得税优惠范围或将扩大

本报记者 杨仕省 北京报道

近日,收入分配的改革再提速。

《华夏时报》记者获悉,国家发改委近期出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》,明确了4方面重点工作,即一是完善初次分配制度;二是加大再分配调节力度; 三是营造良好环境和氛围;四是夯实收入分配制度改革基础。

6月15日,国家发改委召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题。在发布会上有记者提问:“发言人刚刚介绍了2017年收入分配制度改革的重点工作安排,想问问现在正在开展的收入分配制度的改革有哪些工作?”

国家发改委新闻发言人孟玮对此表示,社会各方面高度关注收入分配制度改革,都盼着通过这方面改革有更多的获得感。孟玮随即介绍了发改委开展的重点工作,并称发改委会同有关部门紧紧围绕“增活力、扩范围、促公平、强基础”,加快推动相关工作。

其中,在增活力方面,通过开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点这三类试点,树立标杆,提炼可复制、可推广的经验做法。同时,针对技能人才、科研人员、企业经营管理者、新型职业农民等多个群体,提高技能人才待遇,实行以增加知识价值为导向的分配政策,开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点,积极支持新型农业主体建设高标准农田,全面推进新型职业农民培育。

在扩范围方面,着力拓宽政策调节覆盖面。重点是扩大三个范围,加强两个衔接。“三个范围”包括扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围;扩大失业保险制度覆盖范围;探索将支出型贫困家庭纳入救助范围。“两个衔接”是加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接;加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。

在促公平方面,着力营造机会平等环境。在教育公平上,优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围,加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件;在就业公平上,积极做好重点群体就业工作,规范事业单位公开招聘,做好化解产能职工转岗安置工作,推动开展行业性、区域性集体协商;在规范资本获利方面,鼓励资本合理合法获得回报,抑制房地产泡沫等过度投机性炒作,积极开展金融消费者教育活动。

在强基础方面,着力完善配套支持体系。一是加快住户调查应用系统建设步伐,完善国民总收入核算方法,及时监测中等收入群体规模变化;二是做好推行银行代发工资的基础性工作,规范和推广非现金支付工具应用;三是引入微观模拟模型,建立收入分配政策评估机制;四是制定出台个人收入和财产信息系统建设总体方案。

“中国的收入分配制度改革需要从全局出发,逐渐建立起一整套有效的收入分配与再分配政策体系,以抑制收入差距扩大的趋势,从根本上消除收入分配不公的问题。”在前不久的某收入分配高峰论坛会上,北京师范大学收入分配研究院执行院长李实告诉《华夏时报》记者,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,并逐步形成橄榄型的分配格局不会变,但要落实好这些政策还需要一段时间。

这些年,收入分配改革备受瞩目。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在今年两会期间接受《华夏时报》记者采访时认为,总体上,近年来,收入分配差距总体上在逐步缩小。

责任编辑:李明徽;主编:公培佳


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