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上下游联手断货 尔康制药涉嫌垄断医保药

作者:锋刃

来源:华夏时报

发布时间:2017-8-11 19:50:47

摘要: 8月9日,尔康制药(300267.SZ)发布公告,公司于8月8日收到证监会下发的《调查通知书》,因公司涉嫌信息披露违法违规,根据《中华人民共和国证券法》的有关规定,证监会决定对公司进行立案稽查。

上下游联手断货 尔康制药涉嫌垄断医保药

本报记者 锋刃 北京报道

8月9日,尔康制药(300267.SZ)发布公告,公司于8月8日收到证监会下发的《调查通知书》,因公司涉嫌信息披露违法违规,根据《中华人民共和国证券法》的有关规定,证监会决定对公司进行立案稽查。公司称,如公司存在重大信息披露违法行为,公司股票将被深交所实施暂停上市,目前公司经营状况正常。而据《华夏时报》记者了解,尔康制药将要面临的问题远没有那么简单。

自2011年9月上市,尔康制药的业绩非常亮丽。据财报显示,2014年、2015年、2016年的净利润分别为2.88亿元、6.05亿元、10.26亿元,保持高速增长。尔康药业是如何创造出如此亮丽业绩的?而尔康制药与福安药业(300194.SZ)的合作关系又将是怎样的利益迷局?

涉嫌联手垄断行业

尔康制药是国内专业药用辅料生产企业之一,并且是国内少数几家拥有新型青霉素类抗生素磺苄西林钠原料药和成品药注册批件的企业之一。而福安药业同样是从事抗生素原料药及制剂的研发、生产和销售,其磺苄西林钠原料药产销量居行业第一位。据财报显示,2016年福安药业净利润2.22亿元,同比增长242.07%。两家看似竞争对手的企业,却意外悄然地走到一起。

据业内人士告诉《华夏时报》记者,目前从磺苄西林钠产品市场占有率看,尔康制药是磺苄西林钠制剂国内第一大生产销售商。尔康制药的磺苄西林钠原料药供应商除福安药业外,还有苏州二叶制药有限公司。这两家企业的多数磺苄西林钠原料药都已销售给尔康制药,尔康制药加工成制剂再进行销售。原本尔康制药自身拥有原料药生产加工业务,但因此前尔康原料药生产业务因违规已被国家食品药品总局查处,目前这块业务生产处于关停状态。

福安药业现在是尔康制药的磺苄西林钠原料药的最大供应商。据接近尔康制药的人士告诉《华夏时报》记者,最初福安药业与尔康制药的关系并非如此紧密,但因一次有趣的合作,而改变双方的关系。此前,某药品代理(下称:甲某)拥有磺苄西林钠的销售权,甲某此前与苏州二叶制药合作,苏州二叶为甲某提供磺苄西林钠的生产加工业务。后期,甲某突然与福安药业开始合作,因甲某拥有磺苄西林钠的销售权,福安药业拿出其磺苄西林钠制剂产品全国代理作为合作交换条件,以便借道换取磺苄西林钠市场控制权。而甲某在市场上为磺苄西林钠制剂招商时,其制剂产品正是福安药业的产品。

据《华夏时报》记者了解,目前国内市场能够供应磺苄西林钠制剂产品的只有尔康制药、福安制药、瑞阳制药3家企业,而其他多家有资格生产销售磺苄西林钠制剂产品的医药企业目前均遭遇原料药断货停产,这其中又存在怎样的蹊跷?

哈尔滨医药集团下属医药公司便是其中遭遇此磺苄西林钠单品停产之一的公司,哈药公司相关市场负责人告诉《华夏时报》记者,以往在原料药采购方面都是通过固定渠道采购及包销,后期因哈药内部改革,决定取消包销业务,因此哈药便被停止原料药供应,而其他相关药品生产企业也无法采购到磺苄西林钠的原料药。虽哈药已中标多个省份的药品采购项目,但始终没有货能够提供。而对下一级客户来说,哈药没有货供给他们也是件非常麻烦的事情。2016年哈药基本就没有磺苄西林钠制剂的销售,这个品牌相当于彻底停掉了,损失非常大,而此前已合作多年。

业内人士告诉《华夏时报》记者,从市场占有率上看,尔康制药占据着磺苄西林钠制剂行业销售第一位,而福安药业则占据磺苄西林钠原料药重要位置。从两家企业关联合作上看,目前垄断国内磺苄西林钠制剂市场已成事实。

或导致医保蒙受损失

眼下,已深陷业绩造假舆论漩涡的尔康制药,在磺苄西林钠药品这个利益链条上,似乎有涉嫌操控市场的行为。据《华夏时报》记者查阅多个省份卫计委的医药集中采购平台,以安徽省采购磺苄西林钠制剂为例,尔康制药及福安药业中标价格分别为98.1元、46.48元,而哈药及其他中标企业则是24.3元及以下价格。而再看湖南省中标情况,尔康制药及福安药业中标价格分别为95.60元、22.33元,而哈药及其他中标企业则是17.88元至19元之间的价格。

业内人士称,国家的集中招标采购目的,就是要将药品的价格降下来,将国家医保药品支付的负担降下来,解决老百姓购药贵的问题。而福安药业通过控制原料药,将其他医药生产磺苄西林钠制剂的企业断货,以减少竞争对手,然后再高价销售产品。这已扰乱正常的国家药品招投标秩序,使得国家医保支付蒙受损失。

目前,国内市场只有尔康制药、福安制药、瑞阳制药3家企业能够供应磺苄西林钠制剂产品。而有趣的是,这3家却都是高价中标的采购项目。而更为戏剧性的是,多家低价中标的医药企业从2015年开始逐步无法买到生产磺苄西林钠制剂的原料药。据业内人士告诉《华夏时报》记者,此前其与福安药业合作多年,但近两年突然遭遇停止供货原料药。最初福安药业还以各种理由搪塞,而后期根本不再做出任何回应,这其中涉嫌有人在操控磺苄西林钠市场。

无独有偶,2016年12月12日,国家工商总局发布2016年第12号《竞争执法公告》。重庆西南制药二厂因原料药垄断被立案调查。处罚书显示,当事人自2012年6月至今,具有苯酚原料药生产销售的完全垄断地位。据判决书显示,企业凭借优势,拒绝向市场销售原料药的行为,排除了其它制剂的医药公司之间和生产企业之间的竞争,侵害制剂生产企业的利益,扰乱原料药及下游市场的市场竞争秩序。同时,原料药价格助推制剂成本上涨最终都转嫁给消费者,增加消费者的负担。

今年6月,国家卫计委、国家发改委、国家工商总局、国家食药监总局等九大部门联合发布《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》(国卫药政发〔2017〕37号),联合管理短缺药的系列措施。根据《实施意见》,九部门将加强对原料药货源、企业库存和市场交易行为等的跟踪监测,综合研判苗头性问题和趋势,对涨价明显的药品及原料药生产流通企业密切关注,必要时开展成本价格专项调查。强化药品及原料药市场监管,依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为,加大处罚力度,维护市场秩序。

编辑:严晖

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