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政策铺路租赁时代 楼市供需走向引关注

作者:王海春

来源:华夏时报

发布时间:2017-8-25 20:08:06

摘要:此前的七月份,住建部提出在人口净流入城市发展租赁市场。随后一个月的时间里,12个试点城市已经有10个先后出台了住房租赁的相关政策和举措。

政策铺路租赁时代 楼市供需走向引关注


本报记者 王海春 上海报道

七月初首次出让纯租赁土地后,上海近日又出让了四幅不可销售、纯租赁的土地。

据上海土地交易市场8月23日的公告信息,此次出让位于浦东北蔡、浦东南码头、长宁古北、徐汇漕河泾的四幅地块,土地性质被明确标明为“租赁”,建筑面积约在20万平米左右,体量不算小。

此前的七月份,住建部提出在人口净流入城市发展租赁市场。随后一个月的时间里,12个试点城市已经有10个先后出台了住房租赁的相关政策和举措。面对多地先后出台租赁政策,各方关注的焦点集中于几个层面:房地产市场是否会形成租售并驾的新局面,租赁市场能否改变需求格局以及对房价的预期。

沪再推大体量纯租宅地

七月初上海首次推出只租不售的土地后,时隔一个月的时间,上海又推出了四幅纯租赁地块。

8月23日,上海土地交易市场发布了四幅土地出让的最新信息。与以往土地出让为销售物业完全不同,这次所出让体量不小的地块,并非用于销售,而是租赁。

上海土地交易网8月23日公布的信息显示, 挂牌出让涉及徐汇区、长宁区、浦东新区3个地区共计4幅国有建设用地使用权的公告。该地块的土地用途一栏都注明为“租赁住房”,而非可销售性的商业或住宅用地。

跨越三个区的这四幅只租不售的土地,体量不算小:四幅地块出让面积约8.76万平方米。按1.8-3.0的容积率估算,这几幅完全用于租赁土地的实际建筑面积,有望超过20万平方米。

上海连续推出大体量纯租赁、不可销售用地,传达出怎样的信息?有分析师认为,如果说七月初上海在张江、嘉定新城推出的两幅只租不售地块是测试一下市场反映,那么此次上海再推四幅大体量纯租赁用地,可能意味着上海未来土地市场上会出现更多租赁地块。

7月4日上海市规土局出让位于浦东张江、嘉定两幅租赁住房地块。7月24日前述两宗地块被上海张江、上海嘉定新城发展以7.24亿元和4.24亿元的价格竞得,楼板价分别为5569元/平方米和5950元/平方米。按规土局的要求,两个项目建成后,将至少提供1897套租赁住房。

“市场上住房的形式和种类,可能会变得更加丰富。”一家房产机构分析师说

从七月底住建部提出在人口净流入城市发展租赁市场,一个月的时间里,12个试点城市已经有10个先后出台了住房租赁的相关政策和举措。

实际上,北京、上海并不在12个试点城市的名单之中。在业界看来,上海的举措对其它城市有不小的示范意义。

“不只盘活存量住房,还要从新增住房供量角度,供应更多用于租赁的房源。”一家房企高管认为,租赁住房以及长租公寓,未来的市场份额可能会逐渐增加,打破销售住宅占绝对主导的格局。

逐渐改变房地产供需?

七月以来,住房市场租赁的话题,成为舆论热议的题目。而住建部所列12个试点城市中,已经有10个城市先后出台关于住房租赁的措施。多地先后出台租赁措施,也搅动了市场。

8月22日,合肥市公布了住房租赁试点工作的实施方案。虽然方案中没有明确提出“租售同权”,但合肥从政府层面大力推进的做法,被认为是培育租赁市场的重要举措。

此次合肥公布的租赁住房方案,主要有两个层面:今年年底前合肥将组建市、区两级国有房屋租赁公司,同时启动住房租赁交易服务政府监管平台。通过配套政策培育住房租赁市场,在2020年形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

合肥落地租赁措施前,另外9个城市关于培育住房租赁的措施,也是各有特色。能否通过租赁住房,享受到与买房相同的子女入学、医疗等相关软性配套,成为租房者关注的一个重点。

广州最先给出了答案。广州的切入点是女子教育的问题。对于承租人子女就近入学,广州成为最先提出“租购同权”的城市。广州之后,北京、无锡等城市,也发文明确承租人子女有就近入学的权利。

沈阳的措施更加全面。2018年年底前,持有居住证的承租人可按规定在住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居委会选举以及随迁子女入学、参加中考等方面,享受公共服务和便利。沈阳的购租同权,在业界看来可谓相当到位。

还有一些城市,通过增加市场供应,试图解决市场供需结构。

按比例配建租赁住房,武汉在商业区、产业园区域,以新建住房约一到两成的比例,配建租赁住房,以增加租赁用房市场供应。

在租赁住房体系的建设中,国企成为各地承担培育市场的重要主体之一。

按南京的框架,今年南京成立住房租赁管理联盟的同时,还将成立一批住房租赁企业:不少于14家的国有住房租赁企业,试点混合所有制的企业在4家以上,房产经纪机构不少于二家。据郑州的方案,2020年前国有租赁平台企业所持住房租赁房源,将占郑州全市新增量的二成左右。

随着各地陆续出台租赁措施,房地产供需结构,是否会逐渐改变房地产供需的话题,成为开发商和市场最为关心的问题之一。

有分析师认为,目前市场主导仍是销售市场为主,租赁市场将发生怎样的变化,是否会对预期产生影响,还有待进一步观察。

责任编辑:黄兴利 主编:寒丰


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