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解读中央经济工作会议:三大攻坚战这么打

作者:张智

来源:华夏时报

发布时间:2017-12-20 21:17:45

摘要:12月18日至20日在北京举行的中央经济工作会议上,明确指出未来三年的工作重点是“三大攻坚战”:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

解读中央经济工作会议:三大攻坚战这么打

本报记者 张智 北京报道

随着今年经济目标的逐渐完成,新的经济计划已经有了方向。

12月18日至20日在北京举行的中央经济工作会议上,明确指出未来三年的工作重点是“三大攻坚战”:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

“这个思路已经在十九大和此前的中央政治局会议中有所体现。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才告诉《华夏时报》记者。

会议指出,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%;经济结构出现重大变革;经济体制改革持续推进,经济更具活力和韧性;对外开放深入发展;人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高;生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。

会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。

“我国经济进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。扶贫攻坚、防控风险、生态环保,这都体现了对质量要求的提升。风险防控住了,经济的安全性、稳定性就增强了。雾霾防住了,环境好了。贫困问题解决了,就体现了发展的包容性。”徐洪才表示。

按照会议精神,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

打好防范化解重大风险攻坚战方面,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。这和十九大报告中“防范化解重大风险”、“守住不发生系统性金融风险的底线”的要求相一致。

打好精准脱贫攻坚战方面,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。国务院扶贫办主任刘永富介绍,深度贫困是当前脱贫攻坚短板中的短板,将采取超常规举措攻克深度贫困。

打好污染防治攻坚战方面,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

十九大报告将建设生态文明提升为“千年大计”。报告指出,“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”;将“美丽”纳入到国家现代化目标之中。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。

此外,会议强调,要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作。要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运行在合理区间。扎实推进供给侧结构性改革,促进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。加快建设创新型国家,推动重大科技创新取得新进展,促进大众创业、万众创新上水平。加大重要领域和关键环节改革力度,营造支持民营企业发展良好环境,深化国企国资、财政金融等改革。实施乡村振兴战略,激发区域发展新活力。增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。

“社会主要矛盾已经发生改变,新的经济工作重点也随之将发生微调。明年经济工作思路清晰,重点任务十分明确,接下来将围绕‘让老百姓有更多获得感、分享改革发展的红利’开展新的经济工作。”徐洪才表示。

责任编辑:李明徽;主编:公培佳


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