事实上，在此之前，各地方金融办已走过了长达7年的漫长道路。
   最早设立的负责地方金融管理和服务的职能部门出现在上海，2002年9月，上海市金融服务办公室成立。这在全国是第一家。
    3个月后，北京紧随步伐，北京市政府金融工作办公室成立。然而，成立不足3年，2005年初，北京市就将金融办并入北京市国资委增设的金融处。
    这个时候，金融办在全国正遍地开花，很快全国有26个省（市）设立了省级金融办，不过名称并不统一。
   “除少数金融办运作良好外，绝大多数是‘寄居’在当地发改委内，处境十分尴尬。”四川省发改委副主任王雨顺告诉记者，四川试点的小额贷款公司就是金融办在运作。
    当年很多省市设立金融办，主要职责是服务和联系中央金融监管机构，协助做好“